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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方 面，
 要加大政府投资力度，提高托位 建 设补贴标准，进 一 
步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低 普惠机构运营成本。