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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄  绮 认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差
不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。