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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，  需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，
一方面，
要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。