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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出 
，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务  等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。