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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力， 需  要 建立合
理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取
公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。