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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服  务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。