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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚 
不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。