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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较 大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。