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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会关  注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正   规机构游离于相关部门的监管体系之外。