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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本 分担机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。