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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但现有  托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。