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　　其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
 
全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体  系
之外。