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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质 量，包括  机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服务
质量参差不齐 ， 一些非正规
机构 游离于相关部门的监管体系之外。