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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国 宏 
观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。