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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会  力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。