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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标 准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营
成 
本。