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　　发展普 惠托育服务，要 
充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位
建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成本； 另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。