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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的

矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末

4 .5个的目标尚存很大差距。