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　　首先 ，托育服务  需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
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5个的目标

尚存很大差距。