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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入
托率
仅为6%左右， 托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的 目标尚存很大差距。