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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
 的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3
岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。