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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差
距。