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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社 会力量积 极
性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 
，进一步 降低普惠机构

开
办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。