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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，  而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准
， 进一步降低普惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。