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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离 于相关部门的监管体系之外。