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　　其三  ， 托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多
数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构
游离于相
关部门的监管体系之外。