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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制 尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构 提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。