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　　其三，托  育服 
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
 务质量，包

括机构资
质、师资水平、
内外环境、照
护内容等，但在现实  中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。