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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不足的矛 盾 突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21
年底，我国每千人口拥  有3岁以下 婴幼儿托位  数为2
.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。