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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏  观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。