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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不
健 全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些

 非正 规机构游离于相关部门的 
监管体系 之外。