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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在
现实 中，各托育 机构
提供  的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。