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　　首先，托育服务需
求旺盛与

供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。