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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面  临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服 务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。