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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等  ，但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。