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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注
服务质量，包括机构资
质、
 师资水平、内外

环境、照护内容等，但
在现实中，  各托育
机构提 供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。