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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中
国 宏观经济
研 究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买
服务等 
多种方式，降 低普惠机构运营成
本。