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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一  方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 
贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。