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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容 等 ， 但 在现 实中 ，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。