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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。