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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。