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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研
究院  社会 发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普 惠机
构运营成 本。