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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资力度，提高
托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。