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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 
托 育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。