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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的  矛 盾突出 。 数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离 “十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。