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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分
担机 
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 
方 式 ，降低普惠机构运营
成本。