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　　发  展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办 
成本；另一方面，采 取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。