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　　其 三，托育 服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 
托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些
非正规机构游离于相 
关部门的
监管 体系
之外。