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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协
 作架构”，协 同发力，各扬其优 
势、互补发 展 、合作共赢
，形成一体化推进

可 落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。