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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关 注服务质量， 包括机 构资质、师 资 水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参  差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。